O nouă regulă schimbă din temelii relațiile de muncă din administrația publică. Soții și rudele de gradul I – părinți și copii – nu mai pot ocupa poziții aflate într-un raport ierarhic direct, de tip șef-subaltern, în cadrul administrației publice centrale și locale.
Noua prevedere îi vizează pe angajații contractuali din ministere, primării, prefecturi, agenții și instituții deconcentrate și vine cu un termen clar pentru reorganizarea acestor relații: 8 octombrie 2026.
Legea nr. 165/2026, adoptată de Parlament în sesiune extraordinară ca jalon PNRR, a fost publicată în Monitorul Oficial pe 6 august și a intrat în vigoare două zile mai târziu, pe 9 august. Noile prevederi modifică articolul 550 din Codul administrativ și extind asupra personalului contractual o serie de reguli privind conflictele de interese.
Stop relațiilor de tip „șef și rudă”
Una dintre cele mai importante prevederi este interdicția ca între soți sau rude de gradul I să existe raporturi ierarhice directe.
Cu alte cuvinte, un angajat nu mai poate avea ca șef direct soțul sau soția, părintele ori copilul. Iar dacă o asemenea situație există deja, ea trebuie înlăturată în termen de 60 de zile de la intrarea în vigoare a noilor prevederi. Termenul-limită este 8 octombrie 2026.
Situațiile de acest tip vor fi constatate de șeful ierarhic superior, care va trebui să dispună încetarea raportului direct de tip șef-subaltern. Noua legislație introduce și reguli mai stricte privind conflictele de interese. Personalul contractual se află într-o asemenea situație, printre altele, atunci când trebuie să ia decizii privind persoane sau entități cu care are relații patrimoniale ori când interesele sale, ale soțului sau ale rudelor de gradul I pot influența deciziile pe care trebuie să le ia în exercitarea atribuțiilor.
De asemenea, personalul contractual nu poate participa în aceeași comisie cu funcționari publici care îi sunt soț, soție sau rudă de gradul I, în condițiile prevăzute de lege. În cazul unui conflict de interese, angajatul este obligat să se abțină de la soluționarea cererii sau de la luarea ori participarea la luarea deciziei.
Sancțiuni de la avertisment până la desfacerea contractului
Regulile nu sunt doar pe hârtie. Încălcarea dispozițiilor reprezintă abatere disciplinară și poate atrage sancțiuni severe. În funcție de gravitatea faptei, angajatul poate primi avertisment scris, poate fi retrogradat temporar, i se poate reduce salariul cu 5-10% pentru o perioadă de 1-3 luni sau poate suporta reducerea salariului și, după caz, a indemnizației de conducere. În cazurile cele mai grave, sancțiunea poate ajunge până la desfacerea disciplinară a contractului individual de muncă.
O schimbare care poate răsturna organigrame
Dincolo de limbajul juridic, efectul noilor prevederi poate fi unul foarte concret în numeroase instituții publice. Acolo unde soțul, soția, părintele sau copilul ocupă poziții aflate într-o relație directă de subordonare, instituția trebuie să intervină și să elimine această situație. Nu înseamnă automat că unul dintre cei doi trebuie să plece din instituție. Regula vizează raportul ierarhic direct, care trebuie înlăturat în termenul stabilit de lege.
Miza este însă una importantă: administrația publică trebuie să funcționeze fără situații în care relațiile de familie se suprapun peste relațiile de autoritate profesională și pot ridica semne de întrebare cu privire la obiectivitatea deciziilor.
8 octombrie – data până la care lucrurile trebuie schimbate
Pentru cei aflați deja în astfel de situații, timpul începe să se scurgă. Cele 60 de zile acordate de lege se încheie la 8 octombrie 2026. Până atunci, instituțiile publice trebuie să identifice situațiile vizate și să dispună măsurile necesare pentru eliminarea raporturilor ierarhice directe între soți și rude de gradul I.
Este una dintre acele modificări legislative care, dincolo de articole și alineate, poate schimba concret modul în care funcționează administrația publică. Pentru unii angajați, 8 octombrie nu va fi doar o dată din calendar, ci ziua în care o relație de familie nu va mai putea coincide cu relația de șef și subaltern la locul de muncă.
(Jurnal)
Sursa: Gândul
