25 august 2026 este ziua-limită pentru mii de consilieri locali și județeni din România aflați într-o situație de incompatibilitate după modificarea Codului administrativ.
La Giurgiu, însă, nu toți cei 675 de consilieri locali și nici toți cei 31 de consilieri județeni sunt vizați. Problema îi privește doar pe cei care, în același timp, dețin mandatul de ales local și au un contract individual de muncă într-o autoritate sau instituție publică. Numărul exact al acestora la Giurgiu nu este publicat într-o evidență centralizată și nu poate fi stabilit doar din componența consiliilor.
O modificare legislativă intrată în vigoare în această lună pune presiune pe aleșii locali care au și un loc de muncă în sistemul public. Prin noul articol 550 alin. (6) din Codul administrativ, regulile privind incompatibilitățile aplicabile funcționarilor publici, prevăzute de Legea nr. 161/2003 , cunoscută și sub numele de „Legea Fritz”, au fost extinse și asupra personalului contractual din autorități și instituții publice. Modificarea este introdusă prin Legea nr. 165/2026, publicată în Monitorul Oficial la începutul lunii august.
Concret, sunt vizate persoanele care dețin simultan un mandat de consilier local sau consilier județean și sunt angajate, în baza unui contract individual de muncă, într-o autoritate ori instituție publică.
Asta poate însemna primării, consilii județene, servicii publice, agenții, ministere sau alte instituții administrative.
Câte mandate sunt la Giurgiu?
La nivelul județului Giurgiu există 675 de mandate de consilier local, potrivit rezultatelor alegerilor locale din 2024.
Separat, Consiliul Județean Giurgiu are 31 de consilieri județeni. Componența rezultată după alegerile din 9 iunie 2024 este de 17 consilieri PNL, 9 PSD, 2 AUR și 2 USR, la care se adaugă președintele Consiliului Județean, numărul total al mandatelor fiind 31.
Prin urmare, la Giurgiu vorbim despre 706 mandate de consilier local și județean în total, însă este foarte important de precizat că 706 nu este numărul persoanelor care devin incompatibile. Incompatibilitatea nu se aplică tuturor celor 706 aleși. Ea trebuie verificată individual, în funcție de locul de muncă al fiecărui consilier. Cine este în pericol să intre în incompatibilitate? În principal, consilierii care:
dețin mandat de consilier local sau județean;
sunt angajați cu contract individual de muncă într-o autoritate sau instituție publică;
ocupă o funcție pentru care legislația privind incompatibilitățile se aplică.
Așadar, un consilier local care lucrează într-o instituție publică poate fi obligat să aleagă între exercitarea mandatului și continuarea raportului său de muncă.
Nu este vorba însă despre demisie obligatorie din Consiliul Local sau Consiliul Județean. Soluția prevăzută de legislație este suspendarea contractului individual de muncă, pentru perioada în care persoana exercită funcția eligibilă.
Profesorii sunt exceptați
Există însă o excepție importantă. Cadrele didactice pot continua activitatea didactică și își pot exercita, în același timp, mandatul de consilier local sau județean. Aceeași regulă se aplică cercetătorilor științifici și persoanelor care desfășoară activități în domeniul creației literar-artistice. Atenție însă: excepția nu se extinde automat la personalul administrativ, tehnic sau auxiliar din școli.
Termenul expiră astăzi
Potrivit informării care circulă în mediul politic și administrativ, termenul de 15 zile pentru efectuarea demersurilor necesare încetării situației de incompatibilitate se împlinește marți, 25 august 2026. Persoanele care se află în această situație trebuie să facă demersurile necesare la angajator, printr-o solicitare scrisă și înregistrată, în vederea suspendării contractului individual de muncă, atunci când aceasta este soluția aplicabilă.
Ce se întâmplă dacă nu se ia nicio măsură?
Din 26 august, menținerea situației fără efectuarea demersurilor necesare poate atrage consecințe disciplinare și poate duce la verificarea situației de către Agenția Națională de Integritate (ANI).
Important este însă că nu orice persoană plătită din bani publici intră automat în această categorie. Situația trebuie analizată în funcție de natura postului, statutul angajatului și legislația specială aplicabilă. Un calcul care arată dimensiunea problemei, dar nu și numărul incompatibililor
La Giurgiu, cifrele sunt clare: 675 de consilieri locali la nivelul întregului județ și 31 de consilieri județeni. Cu alte cuvinte, numărul real al consilierilor giurgiuveni obligați să aleagă între mandat și serviciul la stat trebuie stabilit prin verificarea individuală a locurilor lor de muncă.
Este o distincție esențială: legea nu spune că „706 consilieri devin incompatibili”, ci că acei consilieri care cumulează mandatul cu anumite forme de angajare în sectorul public intră în noul regim de incompatibilități.
Pentru cei aflați în situația incertă, recomandarea este ca, înainte de expirarea termenului, să solicite un punct de vedere scris de la compartimentul juridic și de la resurse umane. Miza nu este doar păstrarea unui loc de muncă sau a unui mandat, ci evitarea unei situații care poate ajunge ulterior în atenția ANI.
La Giurgiu, așadar, nu începe o „epurare” ci începe o numărătoare care trebuie făcută cu atenție: câți dintre ei lucrează la stat, câți beneficiază de excepțiile prevăzute de lege și câți sunt obligați, începând de astăzi, să aleagă între scaunul din consiliu și biroul de la serviciu.
