După ce, în şedinţa din 13 februarie, când a fost discutat şi aprobat bugetul propriu al Consiliului Judeţean, consilierii PDL (cu o singură excepţie – cea a profesorului Ion Vasilache, cel care, ulterior, era exclus din partid din cauza acestei insubordonări) lipseau, în ziua în care hotărârea prin care fusese aprobat bugetul ajungea la Prefectură, prefectul o ataca în Contencios. Aceasta înseamnă că bugetul este blocat, iar Consiliul Judeţean nu mai are niciun ban. Ce implicaţii are blocarea bugetului? Grave, după cum susţine preşedintele CJ, Dumitru Beianu. Acesta a prezentat, pe larg acest subiect într-o conferinţă de presă.

„Noţiunea de aviz de legalitate nu există…”

„Trebuie să recunosc că aveam ceva semnale despre acestă intenţie a PDL – pentru că este foarte clar că prefectul nu a făcut altceva decât să se supună unui ordin primit de la Marin Anton – de a ataca bugetul… De altfel, şi absenţa consilierilor PDL de la şedinţa în care s-a aprobat acest buget a fost un semnal de alarmă… Purtam, de câteva zile, o corespondenţă mai atipică cu Direcţia de Finanţe şi toate acestea însemnau un singur lucru: că urma să se întâmple ceva… Şi chiar s-a întâmplat: chiar în ziua în care am trimis bugetul la Prefectură, hotărârea în cauză a şi fost atacată în instanţă! Fără niciun fel de discuţie, fără a fi atenţionaţi unde şi cum am greşit… În plus, conform legii, noi am înaintat hotărârea respectivă în termen de 5 zile la Direcţia de Finanţe, pentru a ne fi deschise liniile de credit, aceeaşi lege prevăzând clar că la Prefectură trebuie înaintată în 10 zile. Ei bine, am avut surpriza ca Direcţia de Finanţe să ne refuze deschiderea creditelor pe motiv că hotărârea nu avea aviz de legalitate al prefectului… Numai că acest aviz nu este prevăzut nicăieri, în nicio lege… Pur şi simplu, Prefectura verifică legalitatea hotărârilor şi, în cazul în care sunt în regulă, nu se emite aviz, ci hotărârea în cauză îşi urmează cursul… dacă se constată ilegalităţi, este atacată în instanţă… În condiţiile în care Direcţia de Finanţe ne-a refuzat, cum spuneam, deschiderea liniilor de credit, am solicitat prefectului urgentarea verificării hotărârii, iar acesta ne-a promis că o va face cu celeritate… Şi chiar cu celeritate a fost verificată acea hotărâre, pentru că, deşi vorbim despre mii de pagini, în aceeaşi zi în care am înaintat hotărârea, a şi fost atacată în Contencios! Instituaţia Prefectului ne-ar fi putut, mai întâi, atenţiona asupra eventualelor greşeli sau ilegalităţi constatate – aşa cum s-a mai întâmplat în alte cazuri, iar noi am fi încercat să refacem hotărârea în cauză, pentru a nu ajunge în instanţă. Nu s-a întâmplat, însă, aşa, iar motivarea pe care am primit-o a doua zi este, practic, o interpretare inflexibilă şi birocratică a Legii transparenţei, deşi documentul a fost public, timp de 30 de zile, toată lumea – inclusiv Prefectura – a avut timp să-l studieze şi să-şi spună punctul de vedere… „

„De data aceasta, toleranţa noastră faţă de cei care se fac vinovaţi de abuz în serviciu va fi zero…”

„Practic, atacarea bugetului nu se bazează pe probleme de fond, ci numai pe chestiuni de formă, iar motivele sunt, după părerea mea, de un absurd total… Chiar mă întreb acum: oare toate bugetele comunelor – mai ales ale celor cu primari PDL – sunt la fel de minuţios controlate? Pentru că – nu-i aşa? – cu toţii respectăm aceleaşi legi, indiferent că este vorba despre o primărie de comună sau de Consiliul Judeţean… Acum, studiem posibilitatea de a intenta procese în instanţă împotriva Direcţiei de Finanţe, pentru că suntem de părere că atitudinea directoarei instituţiei a fost una abuzivă, refuzându-ne deschiderea creditelor, deşi exista o hotărâre de Consiliu aprobată.

Dacă până acum am încercat să avem o atitudine tolerantă şi să nu ajungem la procese sau plângeri penale, de această dată nu vom mai avea nicio toleranţă, pentru că acum este vorba despre întreaga comunitate a judeţului, afectată de acestă decizie… În aceste condiţii, am solicitat deja Tribunalului Giurgiu decalarea termenului pentru proces, acesta fiind programat în luna aprilie… Dacă primul termen s-ar judeca în aprilie, suntem în pericol de a nu avea buget până prin toamnă, iar asta ar fi o adevărată catastrofă…

De altfel, nu suntem primul judeţ unde s-a întâmplat aşa ceva, în Teleorman înregistrându-se, anul trecut, o situaţie similiară, Consiliul Judeţean de acolo neavând buget până în septembrie, tot din cauza unor astfel de procese….

„Oamenii vor să iasă în stradă…”

„Odată blocat bugetul, sunt în pericol toate proiectele cu finanţare europeană aflate acum în diverse stadii de derulare… Şi este vorba despre proiecte de circa 100 de milioane de Euro, la care, dacă nu vom putea să ne onorăm partea de co-finanţare, ar putea să apară probleme… Nu vreau să mă gândesc la posibilitatea pierderii acestor finanţări, dar… Apoi, vorbim despre ratele pe care Consiliul Judeţean le are de plătit, rate la aparatele cumpărate – după cum se ştie, în leasing –  pentru Spitalul Judeţean, care nu se putea încadra în criteriile stabilite de Ministerul Sănătăţii fără tomograf şi RMN… neplata la termen a acestor rate duce la acumularea unor penalităţi foarte mari. Nu poate fi neglijată nici latura socială a blocării bugetului: asta înseamnă că mai bine de 1.200 de salariaţi ai CJ şi instituţiilor subordonate nu îşi mai iau salariile. Şi mai gravă este situaţia Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului, care are în grijă peste 3.000 de giurgiuveni şi care intră într-o situaţie critică, nemaivând cu ce să plătească furnizorii de alimente sau medicamente pentru copiii şi adulţii instituţionalizaţi, dar nu va putea plăti nici celelate drepturi – pentru asistenţii maternali, indemnizaţia de hrană pentru persoanele cu handicap şi toate celelalte… Şi toate astea se adaugă situaţiei deja disperate a însoţitorilor persoanelor cu handicap, care, se ştie, nu au mai fost plătiţi de luni de zile… Deja, cei afectaţi de atacarea bugetului vor să iasă în stradă şi să protesteze în faţa Prefecturii… „

Memorii la Ministerul de Finanţe, MAI şi primul ministru

„Deocamdată noi, Consiliul Judeţean, nu excludem nicio variantă de a ieşi din acest impas: de la plângeri penale pentru abuz în serviciu şi până la încercarea de a adopta un nou buget, respectând cerinţele – repet, de formă, nu de fond – ale Instituţiei Prefectului, toate aceste soluţii sunt acum luate în calcul. Oricum, acesta este, cu certitudine, cel mai dificil moment pe care l-a trăit vreodată Consiliul Judeţean, de la Revoluţie încoace”. Preşedintele Dumitru Beainu spune că lucrurile nu se vor opri aici, Consiliul înaintând, deja, memorii către Ministerul de Finanţe, prin care este adusă la cunoştinţă atitudinea şi comportamentul abuziv al conducerii Direcţiei de Finanţe, urmând ca memorii în care să se arate situaţia de la Giurgiu să fie înaintate şi Ministerului Administraţiei şi Internelor, dar şi primului-ministru. „Sincer, personal, aveam alte aşteptări de la prefectul Cristoi, însă se pare că  Instituţia Prefectului se comportă exact ca serviciile pe care le are în subordine – serviciile deconcentrate, care, pentru „ai lor” fac prevenţie, iar pentru „restul” – doar sancţiuni…„ – afirmă preşedintele Dumitru Beianu.

„Vor urma acţiuni în instanţă împotriva directoarei Direcţiei de Finanţe şi a prefectului…”

Revenind la eventualele soluţii pentru rezolvarea acestui blocaj, Dumitru Beianu spune că, în cel mai fericit caz, ar putea fi convocată o nouă şedinţă, în care să fie din nou supus la vot bugetul, respectând cerinţele Prefecturii. Dacă, însă, se va merge mai departe cu procesul în instanţă, nu se ştie cât va dura până la pronunţarea unei hotărâri, pentru că Tribunalul Giurgiu este doar prima fază, existând multe posibilităţi de atac. Preşedintele Beianu spune, însă, că, dacă soarta bugetului se va decide în instanţă, este pe deplin încrezător în corectitudinea judecătorilor. „Vom vedea cum se va încheia şi această criză însă, dacă şi de data aceasta, Justiţia ne va da câştig de cauză, vom înainta o altă acţiune în justiţie, în care îl vom acuza pe prefectul Robert Cristoi de abuz în serviciu, pentru că nu este pentru prima oară când ne aduce într-o astfel de situaţie… Să nu uităm că la fel a procedat şi în cazul contractului de privatizare a CET-ului… Şi atunci, tot noi am avut câştig de cauză, dar nu am luat nicio măsură împotriva prefectului… Până la a-l da în judecată pe prefect, însă, vom acţiona împotriva directoarei Direcţiei de Finanţe, care, legal, trebuia să dea drumul la credite… a refuzat şi, prin atitudinea sa abuzivă, a defavorizat întreaga comunitate giurgiuveană… Este clar, până la urmă, că totul nu este decât un joc politic, ce are ca scop discreditarea mea… la fel de clar este că, după ce PDL va pierde alegerile, şi Marin Anton, şi directoarea Direcţiei de Finanţe, vor pleca din Giurgiu… Prefectul Cristoi este, însă, giurgiuvean şi, indiferent ce se va întâmpla, el va rămâne aici, la Giurgiu… Mă întreb cum va mai putea privi în ochii giurgiuvenilor pe care acum i-a lăsat fără bani, doar pentru a respecta un ordin politc?”

„Cei care suferă, cu adevărat, în acest război politic sunt oamenii amărâţi…”

Prezent la aceeaşi conferinţă de presă, administratorul public al judeţului, Ionel Muscalu, este chiar mai vehement decât preşedintele Dumitru Beianu şi spune că ar trebui cerută primului ministru înlocuirea prefectului de Giurgiu. „Niciodată n-am trăit o asemenea mizerie şi bătaie de joc din partea guvernanţilor… Am făcut un calcul şi am ajuns la concluzia că 15% din totalul fondurilor europene atrase de România sunt la Giurgiu! Acum 90 de milioane de Euro sunt în pericol… Se vedea clar că activitatea Consiliului Judeţean în direcţia programelor europene este un  foarte serioasă şi, probabil, asta i-a înfuriat foarte tare pe guvernanţii PDL. Asta şi faptul că nu au găsit aici, la Giurgiu, nişte proşti pe care să-i atace cum vor ei… Ca să nu mai punem la socoteală permanentele discriminări făcute între localităţile judeţului… Ar trebui să facem o socoteală şi să vedem de câţi bani de la bugetul de stat au benefictiat comunele cu primari PDL şi de câţi bani a beneficiat CJ sau celelalte comune… Vă spun eu: CJ, cel puţin, nu a primit niciun  ban! Adică, o comunitate de 7-8.000 de oameni a avut mai mulţi bani decât întreg judeţul, care numără circa 300.000 de oameni… Prin atacarea acestui buget, cei care suferă cel mai mult nu sunt salariaţii instituţiilor subordonate (care, oricum, după părerea guvernaţilor PDL,  nu sunt de plâns, pentru că… „au bani”), ci oamenii amărâţi, cei care depind numai de aceşti bani… Pe lângă cei aflaţi în grija DGASPC, vorbim aici şi de sutele de giurgiuveni care vin permanent la Consiliul Judeţean pentru a solicita ajutoare financiare… Şi este vorba – vă asigur – de cazuri dramatice, uneori disperate, de cazuri în care de vorbeşte, la propriu, de viaţă şi de moarte… Acum, suntem legaţi de mâini şi de picioare… nu se va mai putea aloca niciun  leu… Niciodată până acum nu s-a mai întâmplat o astfel de aberaţie: să fie atacat bugetul propriu al CJ! S-o fi gândit cineva din cei care au orchestrat această lovitură la ce implicaţii are acest gest? S-o fi gândit cineva că bătrânii, copiii, persoanele cu handicap instituţionalizate nu mai pot fi hrăniţi, nu li se mai pot asigura medicamentele? S-o fi gândit cineva că spitalele nu vor mai putea cumpăra medicamentele pentru bolnavi? Sau că nu se vor mai putea plăti ratele pentru RMN, tomograf şi toatele celelalte dotări ale spitalelor, făcute tot de Consiliul Judeţean, pentru că Ministerul are alte griji? Mă îndoiesc că s-a gândit cineva la toate aceste implicaţii… Nu vreau să cred că, ştiind toate aceste lucruri, prefectul – la ordinul PDL – ar fi atacat, cu bună ştiinţă, bugetul… pentru că asta ar însemna că, pentru interesele politice, oamenii sunt în stare acum chiar de orice, fără să mai ţină cont cine suferă, cu adevărat, din aceste lupte”, a încheiat Ionel Muscalu.

Rămâne de văzut cum va evolua această situaţie care tinde să devină explozivă…Oricum, cert este un singur lucru: rezolvarea trebuie găsită cât mai rapid, pentru că suferă acum mii de giurgiuveni, care nu au nicio vină…

Cristina MOISE

1 COMENTARIU

LĂSAȚI UN MESAJ

Please enter your comment!
Please enter your name here